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    用《条例》武装头脑 决战决胜脱贫攻坚

    闫庆礼
        中共中央印发的《中国共产党农村基层组织工作条例》,紧密结合农村实际,坚持问题导向,总结基层创造的好经验好做法,对?#36710;?#20892;村基层组织工作作出全面规范,是新时代?#36710;?#20892;村基层组织建设的基本遵循,?#28304;?#36194;脱贫攻坚战、深入实施乡村振兴战略提供了坚?#24247;?#25919;治和组织保证。我认真研读了《中国共产党农村基层组织工作条例》原文,感觉在思想上政治上得到了进一步洗礼。
        ?#36710;?#20892;村基层组织是?#21507;?#20892;村全部工作和战斗力的基础,?#36710;?#21313;八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视?#36710;?#20892;村基层组织建设,?#36139;?#21508;级党组织认真落实党要管?#22330;?#20840;面?#21451;现?#20826;要求,大抓农村党支部、建强战斗堡垒,取得明显成效。当前,农村改革不断深化,决胜脱贫攻坚、?#36139;?#26032;时代乡村全面振兴,不断满足农民群众?#25214;?#22686;长的美好生活需要,必须把?#36710;?#20892;村基层组织建设摆在更加突出的位?#32654;?#25235;,充分发挥党组织战斗堡垒作用和?#21507;?#20808;锋模范作用,为农村改革发展稳定提供坚强政治和组织保证。
        第一,突出政治性。做好农村工作,关键在农村基层党组织,着力点是始终坚持农村基层党组织领导核心地位,充分发挥其领导核心作用。《条例》更加突出政治性要求,为农村基层组织和?#21507;?#24178;部提高政?#25991;?#21147;划好了路线图。?#28909;紓?#26449;?#36710;?#22996;员会受乡镇党委领导,村党组织研究讨论本村经济建设等重要问题后应及时向乡镇党委报告,村党组织书记通过法定程序担任村民委员会和村级集体经济组织等的负责人,等?#21462;?#25919;?#25991;?#21147;是?#21507;?#24178;?#24247;?#19968;位的能力。提高做农村基层工作、抓农村党组织建设的本领,农村基层干部应当将讲政治放到更加突出的位置,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,坚决落实“两个维护”,全面贯彻新时代?#36710;?#32452;织路线,团结基层?#21507;薄?#20154;才和广大群众,合力?#36139;?#26032;时代乡村全面振兴。
        第二,增强权威性。习近平总书记?#24247;鰨贫?#19981;在多,而在于精,在于务实管用。1999年2月中共中央印发了《中国共产党农村基层组织工作条例》,但随?#25490;?#26449;改革发展和?#38382;?#20219;务的变化,该条例已经不能完全?#35270;?#26032;的要求和?#23548;?#38656;要,党中央决定予以修订。这有利于推进国家治理体?#23707;?#27835;理能力现代化,也有利于形成尊崇?#36139;取?#36981;守?#36139;取⒑次乐贫?#30340;良好氛围。《条例》既有宏观顶层设计,又不乏精准指导。具体到村党组织设置的方?#20581;?#20065;镇党委及村党支部委员的职数、开展?#21507;?#25945;育的要求等,体现了量化、具体化的特点,便于基层?#21507;?#24178;部学习落?#23707;?#25191;行操作。?#36139;?#30340;生命力在于执行。对于县乡党务工作者和基层?#21507;?#24178;部来?#25285;?#24403;下最重要任务之一,就是带头吃透新条例,带头执行新条例,做到宣传到支部、落实到一线,不断维护和扩大利好?#36139;?#30340;权威性、实效性。
        第三,提高科学性。《条例》中既有对一段时间以来农村基层组织建设经验做法的总结,也更加注重和坚持了问题导向。?#28909;?紧扣当前农村脱贫攻坚和乡村振兴急重要务,将动员和带领群众如期实现脱贫目标、?#36139;?#21457;展壮大集体经济单条列出。再如,对农村黑恶势力、非法宗教活动、流动?#21507;?#31649;理难?#20219;?#39064;一一聚焦,在农村基层党组织职责和领导班子能力素?#23454;?#26041;面,提出了有针对性的要求,有利于增强农村基层党组织的创造力和战斗力。广大农村基层?#21507;?#24178;部,应进一步增强解决问题的意识,善于当好联系群众的纽带,增强发现基层工作问题的敏锐性,提高破除瓶颈创新基层工作的主动性,不断提升群众工作本领。
        第?#27169;?#20248;化服务性。服务是基层组织鲜明的主题,是永不变调的旋律。全县各党委应当高度重视?#36710;?#20892;村基层组织建设,将提高服务水平?#22836;?#21153;能力作为履行主体责任的重要方面,加强领导、夯实保障,加快落?#24503;?#22320;。树立服务基层的鲜明导向,科学构建权责相称、简约高效的基层管理体制,更多指导帮助基层解决问题,而不是滥用考核、问责等手段。切实做好服务基层干?#24247;?#24517;修课,满怀热情关心关爱农村基层干部和?#21507;保?#25913;善乡镇干部工作和生活条件,以政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,为?#19994;?#24403;、敢作为的干部撑腰?#26408;ⅰ?#20219;何时候都必须毫不犹豫、毫不懈怠地贯彻?#36710;?#32676;众路线,关心群众生产生活,提高增产增收实效,帮助困难群众解决实际难题,切实维护群众各方面合法权益,切实提高保障和改善民生服务水平,用群众的获得?#23567;?#24184;福感和满意?#26085;?#26174;作风形象,凝聚农村基层组织的号召力和向心力。(作者系市委常委、建昌县委书记)
     

    (责任编辑?#21644;?#33459;)


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