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    深圳罗湖:争医改排头兵 服务健康大湾区

    7月13日,“双周发布”特别专场在深圳中心书城举行。 王星  摄

    院士专家、政协委员齐聚一堂,探讨健康湾区发展。 陈文夏  摄

      7月13日,深圳又迎来了一个热辣辣的周末。气象台发布的高温黄色预警,让躲在家中吹空调,成为许多市民的首选。但在深圳中心书城南区大台阶处,却是人头攒动,气氛格外热烈。

      当日,深圳罗湖“双周发布”在举办两周年之际,携手深圳市政协“委员议事厅”,以“健康罗湖·健康湾区”为主题,在深圳中心书城举办发布会特别专场。近四百名深圳市民齐聚现场倾听发布会。

      本次活动创新将“委员议事厅”与“双周发布”两种模式相结合,呈现罗湖近年来的医改工作成果,并邀请院士专家、政协委员共同探讨粤港澳大湾区背景下的医疗?#38469;?#26381;务交流、中医药领域合作、医疗卫生协同发展等议题。

      成果显著 罗湖医改四年迎来众人点赞

      2015年8月,深圳以罗湖区为试点,启动医疗机构集团化改革,推动医疗卫生服务向“以基层为重点”“以健康为中心”转变,让居民少生病、少住院、少负担、看好病。

      罗湖医院集团院长孙喜?#20004;?#32461;,四年来,罗湖以医疗机构集团化改革为载体,以建立医保费用“总额管理、结余留用”机制为核心,以做强社康中心、做优家庭医生服务为抓手,构建区域医疗卫生服务共同体,推动医疗卫生服务向“以基层为重点”“以健康为中心”转变,“迈出了从保疾病治?#39057;?#20445;市民健康的坚实一小?#20581;?rdquo;

      “四年医改,罗湖在三个方面进行了转变。”孙喜琢表示,一是转变医疗保险支?#26007;?#24335;,从“保疾病”到“保健康”改变;二是转变办医方向,医院从“重医疗”到“重健康管理”;三是转变就医模式,居民从不接受社康中心到愿意去社康中心就医。

      数据显示,目前罗湖全区?#23458;?#20154;口家庭医生拥有数为4.78名;家庭医生签约53.2万人,占常住人口的53%;2014年?#20004;瘢?#32599;湖区社康中心诊疗量年均增幅高达34%。

      中国科学院院士、国家心血管病中心副主任顾东风表示,罗湖将三级医院、二级医院和社康中心,进行整体打包,形成利益共享,从而加强了基层医疗机构的保健能力。“这是我们国家?#24179;?#20998;级诊疗、实现公共卫生医疗服务均等化的最主要核心。”

      “大医院人满为患,社康中心门可罗雀,是国内许多地?#38477;?#24120;态。但在罗湖,到社康中心就诊的市民非常多。”顾东风认为,罗湖的医疗健康改革模式,在大湾区这个大背景下应该进一步探索推广,甚至为全国的医改做出具有建设性意义和借鉴意义的典型。

      中国人民大学博士生?#38469;Α?#21307;改研究中心主任王虎峰认为,罗湖医改探索出了一条从“以治疗为中心”向“以健康为中心”转变的实现路径。“我相信,作为医改的排头兵,罗湖能够在大湾区医?#24179;?#35774;上,也做出应有的贡献,让我们共同期待。”

      加强协作 促进大湾区医疗水平整体提升

      罗湖医院集团超声中心主任熊奕,在患者群体中,有着“刀下留人”的美称。近年来,熊奕多次“刀下留人”,通过专业的手法、扎实?#30446;?#23398;科储?#36127;头?#23500;的经验,挽救了数百例被误诊、被建议引产的胎儿性命。

      “要提高医疗水平,我们还需要更多的熊奕。” 孙喜琢表示,为了培养更多像熊?#26085;?#26679;的专家,罗湖医院集团会邀请香港的医疗专家来授课,?#28909;?#33521;国皇家妇产科医学?#21917;?#35465;院士、香港妇产科学院首席专家刘子建教授。

      2017年,罗湖医院集团聘请刘子健为产前诊断首席专家,实现了深圳市双胎治疗领域零的?#40644;啤?#21516;年,罗湖医院集团成为中华胎儿基金会培训基地,两年来共培养学员近1500名,全面提高了华南地区,乃至全国和亚洲的产前胎儿医学水?#20581;?/p>

      孙喜琢认为,刘子健教授的到来,为深圳培养了大量超声诊断方面的人才。粤港澳三地有非常多高级医学人才,加强人才交流,对湾区整体医疗?#38469;?#27700;?#38477;?#25552;高非常有帮助。

      “不过,大湾区医疗人才的交流,还存在一定制度上的掣肘。”刘子建以自身经历为例表示,目前香港医生到大湾区其他城市执?#25285;?#25191;业资格认定的流程还比较繁琐。“如果想多点执?#25285;?#27599;个点都要重复?#25163;?#35748;定,对我来说太麻烦了。”

      ?#28304;耍?#28145;圳市政协委员、综合开发?#28023;?#20013;国深圳)常务副院长郭万达认为,大湾区各城市应该更加开放,吸引更多高端的医疗人才流动,让更多市民能够享受?#25509;胖实?#21307;疗资源。

      “未来可以借助互联网?#38469;酰?#35753;大湾区的医疗资源进一步共享。”深圳市政协常委、民盟市委会副主委、南山区政协副主席黄险峰建议,可以参照罗湖建立湾区医联体的模式,通过互联网、5G?#21364;?#24314;线上线下结合的医联体,指点患者找医生找医?#28023;?#21516;时还可通过互联网、远程专家会诊,解决医生多地之间往?#24403;疾?#21644;多点执业的?#20064;?#21644;矛盾。

      优势互补 ?#24179;?#20013;医药面向国际化发展

      ?#36710;?#21313;八大以来,习近平总书记对发展中医药作出一系列重要论述,为新时代传承发展中医药事业提供了根本遵循和行动?#25913;稀?/p>

      在粤港澳大湾区建设过程中,如何发挥三地在中医药领域的各自优势,推动中医药融入现代医疗体?#25285;?#21152;快构建健康湾区,也成为当天各位专家和委员关注的焦点。

      深圳市政协委员、广州中医药大学深圳医院副院长周晓梅表示,《粤港澳大湾区发展规划纲要?#35775;?#30830;提出,要促进中医药的发展,?#24179;?#20013;医药标准化、国际化。“但是,要让中医药做到?#30830;?#21512;传统中医标准,又符合国际化标准,目前还存在一定难度。”

      “广东虽然是中医药强省,但我们原创性的研究?#20849;?#22815;多。”广东省政协常委、农工党广东省委会副主委、中山大学附属第七医院副院长秦鉴建议,推动大湾区的中医药产业发展,要发挥好港澳?#30446;?#30740;优势,联合开展一些大型研究。“这些研究可以为未来中医医疗,制定相关的?#25913;?#21644;标准。”

      近年来,深圳高度重视中医药发展,?#32676;?#24341;进了?#26412;?#20013;医药大学、广州中医药大学、上海中医药大学等名院名校来深办医办校。

      位于梧桐山下的罗湖区中医院莲塘新?#28023;?#23601;是一所与上海中医药大学合作开办的三甲医院。该院于2018年12月揭牌,?#31449;?#38376;、急诊人次可达到4100人次,年住院量可达2万人次,将极大缓解深圳市中医资源紧缺、中西医发展不均衡的现状。

      上海中医药大学校长徐建光表示,未来,该校将充分发挥自身在学?#24179;?#35774;、人?#25490;?#20859;、科学研究方面的优势,在罗湖培养一批“带不走的医疗?#28216;?rdquo;,为大湾区提供最优?#23454;?#20013;医药服务。

      “中医药既是医疗?#38469;?#30340;治病方法,更是一种?#24149;?rdquo; 孙喜琢表示,罗湖非常重视中医药的发展。借助罗湖中医院成为上海中医药大学的附属医院的契机,罗湖区中医院将通过举办面向粤港澳的中医培训班,以及建设港澳名中医馆,打造针灸联盟等举措,积极参与健康湾区建设。

      互通共享 让优质医疗资源服务更多居民

      一直以来,健康医疗?#38469;?#27665;生热门话题,本次活动在直播过程中,引来许多网友的留言与提问,现场嘉宾也就网友们的问题进行了回答。其中,对于大湾区医疗资源互通的内容,最受网友关注。

      ?#28304;耍?#23385;喜琢表示,随着粤港澳大湾区一体化程度的?#24179;?#19977;地之间对医?#39057;幕?#30456;需求的确也在不?#26174;?#38271;。但是,由于体制机制上的差异,要实现完全协同还需要一些时间。

      黄险峰介绍,目前在广东工作的港澳居民,同时也能参加内地的医疗保险。“不过,香港公立医院的免费医疗服务,只有香港居民?#25293;?#20139;受。“未来或许可以通过商?#24403;?#38505;的联动机制,来解决湾区内的医疗保障问题。”

      “商?#24403;?#38505;联动机制是一个方面,医疗保?#29616;?#24230;的对接和衔接,?#24425;?#22823;湾区发展中需要解决的问题。”郭万达表示,目前,深圳已在这方面进行了一些尝试,?#28909;?#39321;港大学深圳医院的长者医疗券。

      长者医疗券,是香港特区政府卫生署与香港大学深圳医院2015年10月推出的一项医疗保障试点措施。符合相关资格的香港长者,可以在港大深圳医?#28023;?#20351;用该券以支付指定科室的门诊服务费用。

      2018年,港大深圳医院对380多名患者进行调查。结果显示,92%的香港长者?#24895;?#38498;利用医疗券付款感到非常满意或满意。

      郭万达建议,深圳作为特区,应进一步加大试点力度。未来,罗湖医院集团可尝试与跨区、跨?#36710;?#21307;联体开展合作,让更多的深圳市民,包括港澳同胞,也能享受?#25509;?#36136;医疗资源流动带来的好处。

      “大湾区要实?#20013;?#21516;发展,制定统一的标?#38469;?#32469;不过去的门槛。”王虎峰认为,以医疗为例表示,医疗机构和从业人?#20445;?#23454;现互通的最大难题,就是各地的标?#30142;?#32479;一。“我们需要制定一个湾区标准,作为健康医疗协同发展的支撑平台。”

      顾东风建议,粤港澳三地的相关管理部门,可以在“为居民提供健康保障”这个原则?#24149;?#30784;上,对相关制度、政策进行改革调整,充分借鉴各自的经验与优势,为塑造健康湾区贡献力量。“无论在?#27169;非?#20581;康的生活、?#38750;?#20581;康的预期寿命,?#38469;?#23621;民的公?#38469;?rdquo; 


    (责任编辑:赵爽)


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